Право собственности – одно из уникальных явлений жизнедеятельности общества, государства и каждой отдельной личности. Занимая в системе вещных прав центральное место, право собственности, пожалуй, является самой распространенной и исторически известной категорией гражданского права. «Какую бы отрасль права мы ни рассматривали, – отмечает Г.К. Дмитриева, – одно из важных мест в ней занимает вопрос о собственности». И это не случайно. Ведь каждый человек, невзирая на возраст и социальную принадлежность; организация, вне зависимости от организационно – правовой формы; государство – от формы государственного устройства и формы правления, удовлетворяют свои потребности путем господства над определенными благами, обладая некой долей собственности над определенными вещами. До момента внесения в закон понятия «собственность» во всем человеческом обществе она имела одинаковую форму. Важно также отметить, что устойчивое развитие экономики в первую очередь зависит от стабильности экономических отношений. Именно эта стабильность лежит в основе развития общества и государства в целом. При этом важнейшим экономико-правовым институтом считается институт собственности, который напрямую связан с правами человека. Как абсолютно справедливо отметил Ш. К. Гаюров, в демократических государствах количество признаваемых за гражданами субъективных прав постоянно увеличивается, и право собственности здесь занимает далеко не последнее место.

Право собственности как специфический институт МЧП, имеет отличное от других разновидностей частноправовых отношений договорное регулирование. Международный договор выступает главным источником международно-правовой регламентации права собственности, осложненного иностранным элементом. В связи с чем, при регулировании отношений собственности в первую очередь необходимо руководствоваться нормами международного права. Применение этих норм, помимо различных процедур ратификации, может быть санкционировано и на основе решений высших судебных инстанций. К примеру, в отношении собственности в РТ принято Постановление Пленума Высшего экономического суда Республики Таджикистан «О применении экономическими судами международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан» от 25 декабря 2015 г., № 6. В частности, в п. 4 указанного документа подчеркивается, что «…суды, применяя нормы международных документов, признанные со стороны Таджикистана, принимают их за основу…». В нормах данной статьи содержится упоминание и об иностранных лицах, дела с участием которых и подлежат рассмотрению экономическими судами РТ. По вопросам права собственности в постановлении Пленума говорится о непосредственном применении Соглашения о порядке решения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г. К примеру, указывается, что «иски субъектов хозяйствования о праве собственности на недвижимое имущество рассматриваются исключительно судом государства-участника СНГ, на территории которого находится имущество».

В настоящее время право собственности находит должное правовое регулирование в любом демократическом обществе. Обеспечение и охрана права собственности – одно из основополагающих начал цивилизованного общества. Эффективная реализация данного принципа – залог успеха демократических устоев и стабильного развития общественных связей, социальной стабильности в целом. Именно поэтому общие вопросы права собственности отражены в первых статьях конституций демократических стран, а также во Всеобщей декларации прав человека.

Право собственности относится к числу неотъемлемых прав человека и гражданина, поскольку оно создает возможности для развития личности, ее самореализации. Без наделения и закрепления за субъектами гражданско-правовых отношений права собственности немыслимо стабильное развитие ни одного государства. Большинство гражданско-правовых отношений опосредуют перемещения собственности от одного лица к другому. Данное обстоятельство и объясняет особую «популярность», которым, по сравнению с иными институтами МЧП, пользуется право собственности. Наряду с национально–правовым регулированием все вопросы, касающиеся права собственности, находят должное правовое регулирование как в национальном законодательстве, так и в нормах международных договоров.

В наиболее общем виде оно фигурирует в международных правовых актах по правам человека, поскольку в большинстве своем именно физические лица вступают в гражданско-правовые отношения с целью осуществления права на собственность, будь то владение, пользование либо распоряжение.

Надо заметить, что процесс эволюции права собственности в международной – частноправовом аспекте во многом зависит от государства. Последнее определяет пределы правомочий собственника, регулирует вопросы осуществления права собственности. Именно государству подвластны вопросы охраны и защиты правоотношений собственности от посягательств, защиты интересов отдельных лиц, осуществляющих право собственности.

Наибольший интерес к праву собственности вызывает то обстоятельство, что правовые аспекты защиты права собственности физических и юридических лиц находят отражение в международных документах по правам человека. Несмотря на рекомендательный характер последних, они играют определяющую роль в выработке национального законодательства в области защиты права собственности. В силу их значимости, отрегулированной в них правоотношений собственности и их неоднократного применения, нормы национального права строятся в соответствии с данными международными документами в области защиты права собственности.

Право собственности признано международным правом как одно из важнейших в системе основных прав человека. И это неудивительно, потому что абсолютное большинство гражданско-правовых отношений, как в пределах определенного государства, так и с участием иностранного элемента базируется именно на праве собственности.

В силу своей природы, это право нуждается в определенной защите от внешних посягательств со стороны других лиц. Изначально охрана права собственности находила отражение лишь в нормах внутригосударственного права. Затем, по мере развития и усложнения общественных связей принцип защиты частной собственности закрепляется в нормах обычного права. Но в послевоенный период, с созданием универсальных международных организаций стала формироваться тенденция к международно-правовой унификации права собственности. Именно в международных договорах право собственности признается естественным и абсолютным. В них правовой регламентации подвергается принцип защиты частной собственности. Последний окончательно был сформулирован уже к началу XX в.

Но надо заметить, что международно-правовые договора, регулирующие право собственности, относятся к международному публичному праву и непосредственного не регулируют частноправовые отношения с участием частных лиц. Именно поэтому мы считаем целесообразным отнести международные договора публичного характера к основным источникам МЧП в области правовой регламентации правоотношений собственности.

Таким образом, международные договора, содержащие основные аспекты права собственности, побуждают государства принимать соответствующие меры во исполнение принятых на себя международных обязательств, другими словами, привести национальное законодательство в точное соответствие с нормами международного права.

В международно-правовых документах в области прав человека наряду с иными экономическими правами право собственности выступает как одно из первостепенных.

Надо заметить, что в международном праве принцип защиты частной собственности был сформулирован не сразу. Попытки отдельных стран по регулированию правоотношений собственности в МЧП свидетельствуют о различных подходах к регулированию правоотношений собственности. Данное обстоятельство стало серьезной преградой как на пути унификации норм о праве собственности, так и применения норм национального права к правоотношениям собственности с участием иностранных лиц. Первой попыткой по устранению расхождений доктрины и практики государств в области права собственности стал созыв конгресса Ассоциации международного права, который состоялся в 1926 г. Именно здесь был сформулирован принцип «священной, абсолютной и неприкосновенной собственности». При этом любые действия, не совместимые с данной догмой, расценивались как противоречащие нормам международного права. Данный конгресс в основном был посвящен вопросам предотвращения проблем изъятия собственности без полного возмещения собственником изъятого имущества. Итоги конгресса были изложены в виде резолюции, включающей в себя такое важное, правило, как частная собственность не может быть экспроприирована без компенсации. Как видим, здесь говорится о важнейшем принципе в системе защиты права собственности – полной имущественной компенсации лицу, у которого изъята собственность. Эта догма, как было ранее отмечено, нашла отражение в международно-правовых договорах, регулирующих правоотношения собственности.

Одним из первых международно-правовых актов в области защиты права собственности стала принятая в рамках Организации ООН Всеобщая декларация прав человека 1948 г.,. В ст. 17 этого универсального документа за каждым человеком закрепляется право владеть определенным имуществом как единолично, так и совместно с другими людьми. Данная норма довольно богата по содержанию, поскольку охватывает право частной собственности и право коллективной собственности, она оказалась приемлемой для всех. Далее рассматриваемая статья Всеобщей декларации устанавливает запрет на самопроизвольное лишение кого–либо его имущества.

Республика Таджикистан, как полноправный субъект международного права, закрепила установленные во Всеобщей декларации принципы защиты собственности в Основном Законе страны. В ст. 12 Конституции страны установлено, что государство гарантирует равноправие и правовую защиту всех форм собственности, включая частную. Из данной нормы исходит, что в РТ собственность подлежит равной защите. К примеру, государственная собственность не имеет приоритета над частной собственностью. Надо особо выделить и тот факт, что Основным Законом страны право собственности относится к числу основных прав и свобод человека и гражданина. В ст. 32 Конституции страны говорится, что никто не вправе лишать либо ограничивать право лица на собственность. Исключение из этого общего правила возможно лишь только для общественных нужд, и только государство на основе закона и в обязательном порядке с согласия собственника может изъять частную собственность при полном возмещении ее стоимости. Из нормы данной статьи следует, что при несогласии собственника частная собственность так и остается неприкосновенной. Таким образом Конституция РТ вобрала в себя нормы о защите права собственности, закрепленные во Всеобщей декларации права человека.

Фируз Абдуллаев, к.ю.н., доцент кафедры коммерческого и антикоррупционного право ТГУК

Абдуфаттох Исмоилов, старший преподователь кафедры коммерческого и антикоррупционного право ТГУК